菲律宾政坛2025年7月上演了一出权力角力的精彩大戏：副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案，将最高法院和参议院推向了针锋相对的境地。这场冲突的背后关于股票交易的软件，是马科斯家族与杜特尔特家族之间为了2028年总统大选而展开的资源争夺战。

最高法院于7月8日发出强硬通知，要求众议院在十天内就前三份弹劾投诉的审批流程、秘书长是否越权、议员是否知情以及议程流程合规性等问题作出详细解释。这看似程序性的质询，实则直击弹劾案的要害。最高法院此举，意在挑战众议院的弹劾程序，为杜特尔特家族提供了一根救命稻草：如果前三次弹劾被认定为“启动”，那么第四次弹劾将因违宪而失效，莎拉便可全身而退。

参议院则在6月10日以18:5的投票结果将弹劾案退回众议院，理由是“请自证未违宪”。参议长埃斯库德罗表面上保持中立，实际上却精准掌控着节奏，企图拖延到7月28日新国会开幕，届时弹劾案将自动失效。 这种拖延战术，在菲律宾政坛老手看来驾轻就熟。然而，参议院真的敢一直拖下去吗？ 今年中期选举后，杜特尔特阵营巩固了9张铁杆选票，弹劾案的通过几无可能。 但这并不意味着马科斯家族束手无策，菲律宾的政治斗争从来不是简单的投票游戏。

这场弹劾案的焦点并非莎拉本人的去留，而是司法权与立法权的正面冲突。最高法院援引宪法第11条关于“解释弹劾程序”的规定，彰显其权力。这并非越权之举，而是权力分立的制度体现。参议院拥有“定罪”的权力，但程序的合法性则由最高法院裁决，这便是菲律宾“权力双轨制”的真实写照。双方都握有关键筹码，谁也无法一锤定音。

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这场权力冲突的根源在于2022年的大选。马科斯和莎拉联手赢得总统和副总统宝座，然而选举联盟的瓦解，导致2025年演变成公开的“家族大战”。马科斯阵营推动弹劾，旨在削弱杜特尔特家族的地方势力，为2028年大选提前布局，而弹劾莎拉只是第一步，最终目的是切断杜特尔特家族与军方和地方派系的联系。

莎拉则依靠南部地区的铁杆选票、地方军警资源以及其父罗德里戈·杜特尔特的剩余影响力进行反击。 如果弹劾案通过，马科斯家族将能收割地方资源，实现一举两得。

最高法院的介入，为这场政治斗争披上了“程序正义”的外衣，这实则是司法系统自我保护的需要——谁也不想成为马科斯家族的工具。这种自保策略在菲律宾政治史上屡见不鲜。

菲律宾目前正身处美中博弈之中，马科斯政府对华关系冷淡，并面临美国关税的冲击，经济压力巨大。弹劾案的持续发酵，将进一步影响金融市场，导致外资观望，并拖慢制造业升级计划。马科斯政府对此必然有所考量。

如果最高法院否决弹劾案，杜特尔特家族将继续掌控地方资源。菲律宾“政府如何扶持企业”的逻辑，实质上是资源分配的过程。如果参议院拖延至新国会开幕，弹劾案失效，表面上可以维持局面，但这是长久之计吗？

马科斯家族可能会进行政治交易，例如以暂停弹劾换取杜特尔特家族的支持，以应对对华贸易困境。然而，这种幕后操作能持续多久？ 如果最高法院直接驳回弹劾案，莎拉全身而退，杜特尔特家族在2028年的大选中是否还有翻盘的机会？

菲律宾的弹劾案从来不是单纯的法律问题，每一次程序角力背后，都是对国家资源分配权的争夺。表面上是司法与立法的博弈，实质上是两大家族之间的资源再分配。

参议院和最高法院都亮出了底牌，谁也不敢轻易让步，一旦一方妥协，权力平衡将瞬间倾斜。菲律宾的制度设计能否兜底？ 2011年最高法院曾叫停前总统阿罗约的弹劾案，历史是否会重演？

莎拉团队以“废纸一张”回应传票，其强硬态度的底气究竟来自何处？是对司法程序的信任，还是政治交易的结果？ 马科斯家族是否会在最后一刻改变策略，与杜特尔特阵营达成协议，甚至联手应对外部压力？ 如果参议院阵营出现反戈，例如马科斯姐姐伊梅倒戈，莎拉是否会被赶下台？

弹劾案最可能的结局是最高法院允许程序进行，参议院最终否决弹劾，各方都能保存颜面，但这种妥协能否在未来的权力斗争中继续奏效？

菲律宾政坛这场“双轨制”博弈，程序只是表象，核心是2028年之前谁能掌控国家资源和政策分配。司法和立法的权力平衡能否长期维持？当最高法院的“笔”与参议院的“锤”碰撞，这场权力暗战能否仅仅依靠程序正义而收场？

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发布于：四川省

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